日前，某公司被環(huán)保部門現(xiàn)場檢查到廢氣處理設備因故停止運行，涉嫌構(gòu)成通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的違法行為，責令該公司立即改正違法行為并處罰款45萬元。4日后，環(huán)保部門再次對這家公司進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)另一套廢氣處理設備電源未接通，也涉嫌構(gòu)成通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的違法行為。經(jīng)調(diào)查，環(huán)保部門再次對該公司作出罰款55萬元的處罰決定。
有的企業(yè)可能會比較疑惑，該公司廢氣處理設備因故停止運行，導致大氣污染物直接排放，構(gòu)成違法行為嗎?因違反同一法律規(guī)定，向該公司出具兩份處罰決定書構(gòu)成重復處罰，合法嗎?
問題一，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款，通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應急排放通道、不正常運行廢氣處理設備等行為均屬于通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。
該公司廢氣處理設備因故停止運行客觀上實施了以逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物，造成環(huán)境污染，屬于違法行為。
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問題二，行為人實施多項違法行為違反同一法律規(guī)定，環(huán)境行政部門分別作出相應處罰的，不構(gòu)成重復處罰。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十四條 ，對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。該公司在不同的時間實施了“同一類”違法行為而非“同一個”違法行為，因此環(huán)保部門的兩次行政處罰不構(gòu)成重復處罰。
以上，企業(yè)應不斷加強對廢氣處理設備的運行維護和保養(yǎng)，不論是有意為之還是無心之失，只要是確確實實給環(huán)境造成了污染的事實，都屬于違法行為。
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